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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合

理的成  
本分担机制。中国宏观 经
济研究院社会发 展所研究员张本 波提出， 一方面，要加
 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构  运营成本。